🇪🇺
歐盟整體 EU-Wide
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法規 / 政策
歐洲飲料協會 UNESDA 等業界組織公開呼籲歐盟機構盡快提供《包裝與包裝廢棄物法規》（PPWR）的明確執行指引。PPWR 已於 2025 年 2 月 11 日生效，主要條文將自 2026 年 8 月 12 日起適用，涵蓋包材可回收性要求、再用率目標及押金退瓶制度（DRS）等。業界強調，欠缺具體執行細節使企業難以進行投資與包裝設計決策，亟需主管機關提供明確路徑。
PPWR法規落實EPR
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🇩🇪
德國 Germany
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新品 / 新包裝
德國知名啤酒品牌保拉納（Paulaner）首度進軍可樂市場，推出「Paulaner Cola」，以 0.33L 鋁罐裝上市，採用天然糖與精選原料，定位為德國本土精品可樂。新品以鋁罐為主要包裝形式，呼應德國飲料市場對罐裝飲料的高接受度；上市後可於部分餐飲通路與超市取得，也是品牌跨品類拓展的重要嘗試。
新品上市鋁罐包裝
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法規 / 政策
德國包裝法
德國聯邦政府於 2026 年 2 月 11 日通過《包裝法執行法》（VerpackDG）內閣草案，預計與 EU PPWR 同步於 2026 年 8 月 12 日生效，取代現行《包裝法》（VerpackG）。新法規強化回收率要求（2028 年起塑膠機械回收率須達 70%，2030 年達 75%），並首度將焚化排除在有效回收認列之外。飲料押金制度（Pfand）將予保留，且對無授權包裝業者最高課 20 萬歐元行政罰款。
VerpackDGPPWR 接軌回收率提升
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🇬🇧
英國 United Kingdom
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法規 / 政策
PackUK 正式確認「UK Packaging PRO」為英國包裝延伸生產者責任（pEPR）制度的執行機構，自 2026 年 4 月 1 日起分階段承接職責，成員涵蓋逾 100 家主要英國品牌、零售商與業界協會，並獲英國食品飲料協會（FDF）支持。UK Packaging PRO 將負責開發費用調節（Fee Modulation）與可回收性評估方法，並統籌公眾溝通與合規支援，為飲料與食品包材業者帶來更清晰的費率規則。
pEPR費用調節包材合規
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寶特瓶飲料（PET Bottled Beverages）
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包材（Packaging）
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鋁蓋 / 爪蓋 / 金屬蓋
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新品 / 新包裝
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原物料
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🇫🇷
法國 France
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包材（Packaging）
三得利法國（Suntory Beverage & Food France）與家樂福（Carrefour）簽署永續連結商業計畫（SLBP），並自 2026 年 1 月至 5 月在布列塔尼 10 家家樂福門市試行「無塑膠膜罐裝單賣」實驗——消費者可自由挑選 Oasis、Orangina、Schweppes 三品牌罐裝飲料組成 6 入虛擬組合，無需傳統聚乙烯收縮膜包裝。若全面推廣，估計每年可節省 53 噸塑膠與 125 噸 CO₂ 當量；整體合作目標 2030 年前減少 520 噸塑膠並達成全品牌瓶身 100% rPET。
減塑包材永續合作rPET 目標
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寶特瓶飲料（PET Bottled Beverages）
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法規 / 政策
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🇮🇹
義大利 Italy
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包材（Packaging）
義大利國家包裝聯合會 CONAI 正式啟動第 13 屆「Ecopack 2026」永續包材生態設計競賽，徵件期為 2026 年 3 月 3 日至 4 月 30 日，總獎金 60 萬歐元。競賽涵蓋鋼、鋁、紙、木、塑膠、生物可分解塑膠與玻璃等材質，評估指標包含再使用、回收便利性、再生原料使用率及生命週期分析（LCA）。飲料包材業者可藉此競賽取得 CONAI 官方認可，對於推廣 rPET 飲料瓶與永續鋁罐設計具有實質意義。
生態設計永續包材rPET
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寶特瓶飲料（PET Bottled Beverages）
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法規 / 政策
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🇪🇸
西班牙 Spain
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法規 / 政策
歐盟新《包裝與包裝廢棄物規章》（PPWR，(EU) 2025/40）將自 2026 年 8 月 12 日起在西班牙及全體成員國適用，取代逾 30 年的舊指令。對餐飲業最具影響的條文包括：飲料外帶業者須允許顧客使用自帶容器（Bring Your Own Container）、2030 年起 40% 外帶飲料必須提供可重複使用選項，以及 2029 年前實施 PET 飲料瓶與鋁罐押金退瓶制度（DRS）。業界須及早評估包材設計與作業流程的合規衝擊。
PPWR西班牙合規DRS
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包材（Packaging）
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🇨🇭
瑞士 Switzerland
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寶特瓶飲料（PET Bottled Beverages）
PET 回收
瑞士 PET 回收協會（PET-Recycling Schweiz）發表正式聲明，回應 2026 年 2 月 1 日《NZZ am Sonntag》報導中有關 PET 飲料瓶遭焚化而非回收的指控。協會指出相關測試方法不適切、數據結論有誤，並重申瑞士 PET 飲料瓶回收率已超過 80%，位居歐洲前列。此事件顯示，即便在回收基礎建設完善的國家，供應鏈透明度與消費者認知仍是需持續維護的公信力課題。
PET 回收供應鏈透明
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包材（Packaging）
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新品 / 新包裝
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🇳🇱
荷蘭 Netherlands
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包材（Packaging）
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新品 / 新包裝
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🇸🇪
瑞典 Sweden
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法規 / 政策
瑞典押金退瓶制度（DRS）運營機構 Returpack 公布 2025 年度成果：全年共回收超過 30 億個 PET 飲料瓶與鋁罐，回收率達 87.9%，創歷史新高，顯示該制度持續穩健運作。其中鋁罐回收量年增明顯，反映消費者對罐裝飲料的使用上升。瑞典的高效 DRS 模式為歐盟 PPWR 規定各成員國 2029 年前達成 90% 回收率目標的重要參考範例。
DRS 回收PET 飲料瓶鋁罐回收
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📊 Q1 2026 歐洲市場總分析
各國新聞數量
主題分布
本期主要洞察
- PPWR 為本期最核心驅動力：德國、英國、西班牙、歐盟整體均有直接相關報導，2026 年 8 月生效的主要條文正推動各國加速建立法規接軌機制。
- 德國通過《包裝法執行法》（VerpackDG）內閣草案，強化塑膠回收率門檻並排除焚化認列，為歐洲最具代表性的 PPWR 國內轉化進展。
- 英國雖脫歐，同步啟動 pEPR 費用調節制度，確認執行機構 UK Packaging PRO，顯示獨立市場仍採取與歐盟平行的 EPR 政策路徑。
- 法國三得利與家樂福合作，在實體通路試行「去除收縮膜」罐裝飲料，是本期最具參考價值的包材減塑創新案例。
- 瑞典 DRS 達成 30 億個容器回收里程碑，為 PPWR 要求各成員國 2029 年完成 DRS 的成功示範。
- 義大利 CONAI Ecopack 2026 正式徵件，鼓勵飲料包材業者從生命週期角度進行設計優化，具體操作路徑明確。
- 荷蘭本期無明確 Q1 2026 飲料包材新聞，但 Verpact 正面臨 90% 回收率法定目標壓力，DRS 擴點計畫持續推進中。
各國共同趨勢與差異
- 共同趨勢：PPWR 成為歐洲包材市場最大公約數，各國 2026 年均以接軌 PPWR 為首要任務，推動 DRS、EPR 費用調節與可回收性標準化。
- 差異點：德、英已進入本地立法轉化階段，法、義、西、瑞士仍在準備期；北歐（瑞典）在 DRS 執行成效上領先南歐。
- 新品創新集中於德國（鋁罐新飲料品類）；包材減塑創新集中於法國（去除收縮膜）；制度創新集中於英國（EPR 機構確立）。
後續追蹤重點
PPWR 執行細則
2026 年 8 月生效前，歐盟是否提供可回收性評估方法、DRS 豁免標準等具體執行細則，直接影響業者包材設計決策。
各國 DRS 進度
法國、義大利、西班牙尚未建立正式 DRS，2029 年截止期限逼近，各國立法與系統建置進度值得持續追蹤。
EPR 費用調節影響
英、德 EPR 費率依包材可回收性差異調整，對 rPET 瓶、鋁罐與玻璃瓶的相對成本將產生結構性影響，需密切關注費率公布。